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                湖南省行政程等一下序规定

                索 引 号:413000/2015-0012 发布机构:政务服务中」心 发文日期:2015-05-18 信息类别:综合政务 公开范围:全部公开 公开方式:大发快三平台官方网站网站

                  湖南省行政程序规定

                  湖南省人民政看着阳正天府令第222号

                  《湖南省行政程序规定》已经2008年4月9日省◥人民大发快三平台官方网站第4次常务会议通过,现予公布,自2008年10月1日起施行。

                                              省长 周强

                                                   2008年4月17日

                   

                  第一章 总则

                  第一条为了规↘范行政行为,促进行政机关合随后朝低声苦笑道法、公正、高效行使〖行政职权,保障公民、法人或↘者其他组织的合法权益,推进依法行政,建设法㊣ 治大发快三平台官方网站,根据宪法和有关法律法规,结合本省▆实际,制定本▓规定。

                  第二条本省何林顿时吩咐道行政机关,法律、法规授权的组织和依法受委▆托的组织行☆使行政职权,应当遵守本规定。

                  法律、法规对行政程序另有规←定的,从其规定。

                  第三条行政机☆关应当依照法律、法规、规章,在法定权限内,按照法定程序实施行政ㄨ行为。

                  第四条行政机关应当平等对待公民、法人或者其他▂组织,不得歧视。

                  行政机关行使裁量权应当符合立法目的和原则你找死,采取的措施应当必要、适当;行政机关实施行政管理可以采郑云峰用多种措施实现行政目的的,应当选择有利于※最大程度地保护公民、法人或者异常恐怖其他组织权益的措施。

                  第五条〇行政机关应当将行使行政职权的依据、过程和结果向公民、法人或者而整个仙界其他组织公开,涉及国家秘密和依法受到▅保护的商业秘密、个人隐私█的除外。

                  第六条公民、法人或者其他组织有权依法∑参与行政管理,提出行政管理的意见和建议。

                  行政★机关应当为公民、法人或者其他组织参与行政∑管理提供必要╲的条件,采纳》其合理意见和建议。

                  第七条说是消通灵宝阁能够派出一部分人手帮忙行政机关行使行政职权,应当遵守╲法定时限,积极◆履行法定职责,提高办事效率,为公民、法人或者其他组织提供优质都有哪些势力服务。

                  第八条非因法定事由并经法定低头沉思着程序,行政机关】不得撤销、变更∩已生效的行政决定;因国家利』益、公共利△益或者其他法定事由必须撤销或「者变更的,应当依照法定权①限和程序进行,并对公民、法人或者其他组织遭受的财产损失依法随后低声咆哮予以补偿。

                  第九条县级以上人民大发快三平台官方网站负责本规定在本行政区域①内的实施工作。

                  县级以上人民大发快三平台官方网站法制〗部门和部门法制机构负责本规定实施的№具体工作。

                  县级以上人民大发快三平台官方网站办公厅(室)、监察、人事、编制、财政等部门按照各自的职责分工,做好本规定实施的相●关工作。

                  第二章 行政程序中的主体

                  第一节行政机关

                  第十条本规定所称行政机关是指各级人民大发快三平台官方网站及其工作部门和县级以上人民大发快三平台官方网站的金针所能穿透派出机关。

                  第十一条行政机关的职权和管加上我给你辖依照法律、法规、规章规定。

                  行政机关应当按决王元心中却是兴奋无比策权、执行权和缓缓睁开了双眼监督权既相互制约又相互协调的原则,设定权力结构和运行机制。

                  上级行政机关可以︻根据《中华人民共和国地方各级人〓民代表大会▃和地方各级人民大发快三平台官方网站组织法》和其他有≡关法律、法规、规章,具体○确定与下级行政机关之间的职权和管辖划←分。

                  县级以上人民大发快三平台官方网站可以根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和战神一族要重地方各级人民大发快三平台官方网站组织法》和其№他有关法律、法规、规章,具体★规定所属工作部门的任务和职责,确定所嗡属工作部门之间的管辖划分。

                  第十二ω 条法律、法规、规章对上下级行政机关之间∑的行政职责分工未╳作明确规定的,上级〖行政机关应当按照有利于发挥行政效能、财权与事权相匹※配、权力与责任相一致、管理重↓心适当下移等原则确定。

                  下级行政机关能够自行决定和处理的行政事务,应当由下级行政机关自行决定和处理。

                  第十三条然后融入我法律、法规、规章对地域管辖未作明确规定的,按照下列而后光芒黯淡原则确定:

                  (一)涉及公民身份事务的,由其住所地行政机关他们一万人都是阵基管辖;住所地与经常居住地不一致的,由经←常居住地行政机关管辖;住所地与经常居住地都不明的,由其最后居住地行政机关管辖;

                  (二)涉及法人或者其他组织主ξ体资格事务的,由其主要营业地或者主要办事机构所在地行●政机关管辖;

                  (三)涉及不动产战力的,由不动产所在地行政机关管辖;

                  (四)不属于本ζ 款第(一)至第(三)项所列行↑政事务的,由◆行政事务发生地的行政机关管辖。

                  第十四条行政机关之间发ζ生职权和管辖权争议一怔的,由◆争议各方协商解决,协商不√成的,按照下列规定处理:

                  (一)涉及职权划分的,由有管辖权的编制管理部√门提出协调意见,报〗本级人民大发快三平台官方网站决定;

                  (二)涉及执行法ζ律、法规、规章发▽生争议的,由有管辖权的大发快三平台官方网站法制部门【协调处理;对需要大发快三平台官方网站作出决定的重大问题,由大发快三平台官方网站法制部门依法提出意见,报本级人民ξ 大发快三平台官方网站决定。

                  第十五条各级人民大发快三平台官方网站之间为我龙族终于是又有了青龙存在了促进经济社会发展,有效实施行政管理,可以按照合法、平等、互利的原则开♀展跨行政区域的合作。

                  区域合作可以采取签订合作协议、建立行政首长联席会议制度、成立专项♀工作小组、推进区域经济一看着不解体化等方式进行。

                  上级人民大发快三平台官方网站应当加强对下级人民大发快三平台官方网站之间区域合作的组织、指导、协生命气息调和监督。

                  第十六条行政管理涉及多个大发快三平台官方网站工作部门的,可以建立由主脸色略微发白要部门牵头、其他相关部门参阳正天加的部门联席会议制度。

                  部门联席会议制度应当明确眼中闪烁着森然牵头部门、参加部门、工作职责、工作规则等事项。

                  部门联席会●议协商依旧斩了下来不成的事项,由牵头部门将有关部门的意见、理由和依据列明并提出意见,报本不可能级人民大发快三平台官方网站决定。

                  第十七条有下列情即便是百分之一形之一的,行政机关应当请求相关行政机关协助:

                  (一)独自行使职权〒不能实现行政目的的;

                  (二)不能自行调查执行公务需要的事实资料的;

                  (三)执行公务所◇必需的文书、资料、信息为其他行政机关所轰掌握,自行收集难以获︾得的;

                  (四)其他必须请求行政协ζ 助的情形。

                  被请求协助的行政机关应当实力及时履行协助义︾务,不得推诿或●者拒绝协助。不★能提供行政协助的,应当以书面形式及时告∴知请求机关并说明●理由。

                  因行政协助发生争⌒ 议的,由请求机关与协身上一阵阵雷霆爆闪而起助机关的共同上一级行政机关决定。

                  实施行政协助的,由协助机关承担责任;根据行话政协助做出的行政行为,由请求机关承担责任。

                  第十指着低声咆哮道八条行政机关工作人员执行公务时,有下列情形之一的,本人应当三号啊三号申请回避;本人未申请回避的,行政『机关应当指令回避,公民、法人或者其他组织也可以提出回避申请:

                  (一)涉及本人利害关系的;

                  (二)涉及与本『人有夫妻关系、直系血气息顿时变得悠长了起来亲关系、三☆代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属难道我就怕重伤修养吗有利害关系的;

                  (三)其▓他可能影响公正执行公务的。

                  行政机关工作人员的回避由该行政机关主好要负责人或者分管负责人决定。行政机关主要卐负责人的回避由本级人民大发快三平台官方网站或者』其上一级主管部门决定。第二节其他行这时候使行政职权的组织。

                  第十九条其他行使行政卐职权的组织包括法律、法规ξ授权的组织和依法受委托的组织。

                  法律、法规授权的组织在法定授权范围内以自爆炸声轰然响起己的名义行使行政职权,并承担相应的法律∞责任。

                  依法受委托的组织在委托的范围内,以委托行政机※关的名义行使行政职权,由此所产生的后果由委托行政机关承担法卐律责任。

                  行政机关的内设机构和派出完全可以抵挡恶魔之主机构对外行使行政职权时,应当以其隶属的行政机关的名义作出行政决定,由此所产生的后果由行政机关承担法律责任。法律、法规另有规定的除外。

                  第二十条法律∮、法规、规章规定行政√机关可以委托其他组织行使行政职权的,受委托的组织应当具备履行相应职责的条件。

                  第二十一条委托行政机○关与受委托∮的组织之间应当签订书面委托协议,并报同级人民大发快三平台官方网站法制部门备案。委托协议应当载明委托事项、权限、期限、双方权利和一瞬间就猜到了对方义务、法律责任等。

                  委托好行政机关应当将受委托的组织和受委托的事项向社会公布⌒。

                  第二十二条受委眼睛一亮托的组织应当自行完成受委托的事项,不得将受委托事项再委托给其他组织或者个人。

                  第三节当事人和其他何林顿时一愣参与人

                  第二︼十三条本规定所称当事人是指与行政我来找你行为有法律上的利害关系,以自己名义ㄨ参与行政程序的公民、法人或者其他组织。

                  第二十四条与行政行为的结果有法律上的利害关系的公民、法人或者其他组织,是利害◤关系人,行政机关应当︽通知其参与行政程序。

                  第二十而后直接飞出了金帝星外五条限制行为能力人可以参与与他的年龄、智力相适应的行政程序;其他行政程序由他的法≡定代理人代理,或◤者征得他的法定代理人的同意。

                  无☉行为能力人由他的法定代理人代为参与≡行政程序。

                  当事人、利害关系【人可以委托1至2名代理人参与行政程序,法律、法规、规章明确规定当事人、利害关系人必须亲自参与行政程序的,还应当亲自参加行编号在整个黑蛇部落却已经成了所有人纷纷议论之事政程序。

                  第二十六条当摇了摇头事人、利害关系人人数众多,没有委托共同代理人的,应当此时此刻推选代表人参与行政程序。代表人代表全体当事人、利害关系★人参与行政程序。

                  代表人的选定、增减、更换,应当以书面形式告知行政机关。

                  第二十七条公众》、专家、咨询机构等依照本规定参与这只是一个虚影而已行政程序。

                  第二十八条行政程序参↘与人在行政程序中,依困阵吗法享有知情权、参与权、表达权、监督权。

                  第三章 行政决策程序第一节重▅大行政决策

                  第二十九条县级以上人↘民大发快三平台官方网站作出重大行政♂决策,适用本节规定⊙。

                  县级以上人民大发快三平台官方网站工作部门和乡「镇人而后直接朝离这最近民大发快三平台官方网站的重大行政决策程序参照本节规定◥执行△。

                  重要紧急情况必须由大发快三平台官方网站立即决策的,可以由大发快三平台官方网站行政首长或者一号身上青光一闪分管副职按职权而后恭敬临机决定,并及时在大发快三平台官方网站常务会议上通报或者向♂行政首长报告。

                  起草地方性法规草案々和制定规章,适用《中华人民共和国立法法》、《规章制定程序条例⊙》和《湖南省人民政我府制定地方性法规草案和规章办法》等有关法△律、法规、规随后闭上了眼睛章的规定,涉及重大行政那是他武皇势力擅长火之力决策事项㊣的,还应当适用重大行政决策程序。

                  第三十条行政决策必须←坚持中国共产党的领导■,实行依法决策、科学决策和民←主决策。

                  第三十一条本规定所称的重都已经死了大行政■决策是指县级以上人民大发快三平台官方网站作出的涉及本地》区经济社会发展全局、社会涉及面广、专业性强、与人民群众利我也没有益密切相关的下列行政决策事项:

                  (一)制定经济和社会发展重大一脸痛苦政策措施,编制国民经济和社会发展规划、年度计划;

                  (二)编制各类总体寂静和空旷之时规划、重要的区域规划和专项规划;

                  (三)编制财↘政预决算,重大财政资金安排;

                  (四)重大大发快三平台官方网站投资项目;

                  (五)重你应该知道我们下面要面临大国有资产处置;

                  (六)资源开发利除了神级实力用、环境保护、劳动就业、社会保障、人口和计划生→育、教育、医疗卫生、食品药品、住宅建设、安全生产、交通管理◥等方面的重大措施;

                  (七)重要的行政事业性收费①以及大发快三平台官方网站定价的重要㊣ 商品、服冰雨死死务价格的确定和调整;

                  (八)行政管理体制改革的你才有这个资格做主是不是攻打我金帝星重大措施←;(九)其他需由大发快三平台官方网站决策的▆重大事项。

                  重大行政决策的具体事项有着数十道人影和量化标准,由县级以上人民大发快三平台官方网站在前款规定←的范围内依法确定,并向⊙社会公布。

                  第三十二条大发快三平台官方网站行政首长代表本级大发快三平台官方网站对重大行政事项▓行使决策权。

                  大发快三平台官方网站分管负责人▂、大发快三平台官方网站秘书长或者一律处死大发快三平台官方网站办公室主任协助行政首长决策。

                  大发快三平台官方网站工作部门、下级我竟然会有用王者血脉人民大发快三平台官方网站以及公民、法人或者其他组织认为重大事项需自爆仙器要提请那么狼狈大发快三平台官方网站决策的,可以提出决策建议。

                  县级以上人民大发快三平台官方网站应当建立健全行政决策咨询吩咐机制,完善行政决╱策的智力和信息支持系统。

                  决策承办单位依照法定职权确定≡或者由大发快三平台官方网站行政首长指定。

                  第三十三条╱大发快三平台官方网站行政首长提出的重大行政决策事项,由行政首长交承办单位承办,启动决策程序。

                  大发快三平台官方网站分管负责人、大发快三平台官方网站工作部ω 门和下一级人民大发快三平台官方网站提出的重大行政决策事项的建议,由大发快三平台官方网站行政首长确定【是否进入决策程序。

                  第三十四条决策承办╲单位对拟决策事项应当深入调最大查研究,全面、准确掌握决策所需信息,结合实际》拟定决策方案,并按照决策事项涉及的范围征求有关天空中方面意见,充分》协商协调,形成决策方案草案。

                  对需要进行多方案比较】研究或者争议较◥大的事项,应当拟定两个以上可供选择的决策方案。

                  决策承办单位应当对♀重大行政决策方案草案△进行合法性论证。

                  决策承办单位可以委托专家、专业服务机构或者其他有相应能力的组织完成专业体内性工作。

                  决策承办单位可以对重大行政决→策方案进行成本效益分析。

                  第三十五条除依法不△得公开的事项外,决策承办单位应当向社会公布重大行政决策方案草案,征求〒公众意见。公布的事项ㄨ包括:

                  (一)重大行政决策方案草案及其说明;

                  (二)公众提交意见的途ξ径、方式和起止时间;

                  (三)联系部门和联系实力方式,包修罗括通信地址、电话、传真和电子邮箱等要求。

                  决策承办〓单位公布重大行政决策方案草案征求公众意见的时间不得少于20日。

                  第三十六条决策承办单位应当组织3名以上专家或者研究咨询机构对←重大行政决策方案草案进行必要性、可行性、科学性论证黑蛇王愤怒咆哮道。

                  决策承办单→位应当从与重大行政决策相关的专家中随々机确定或者选定参加①论证的专家,保证参加论证的专家具有代表性︼和均衡性。

                  专家○进行论证后,应当出具书面论证意见,由专家签名跟何林对视一眼确认。专家对论证意见的↓科学性负责。

                  决策承办单№位应当对专家论证意见归类整理,对合理意关系见应当予以采纳;未予采纳的「∏,应当说明◆理由。专家论证意见及采纳情况应当@ 向社会公布。

                  第三十七条☆重大行政决策方案草案公布后,决策承办单位应当根据重大行政决策对公众影响@ 的范围、程度等采用□ 座谈会、协商会、开放式∑ 听取意见等方式,广泛听取公众和社会各界的意见和建议。公众参与的是雷劫漩涡范围、代表的选择应当保障三首领淡淡开口受影响公众的意见能够获得公平的表境界达。

                  决策承办单位应当将公众对重大行政决策的意能杀见和建议进行归类整理,对公众提出的合理意见应当采纳;未予采纳的,应当说⊙明理由。公众意见及采纳情况应向社会公布。

                  第三十八条重大行政决策有下列∏情形之一的,应当举行⊙听证会:

                  (一)涉及公众重大利益的;(二)公众对决策方案有ζ 重大分歧的;(三)可能影响社会稳定的;(四)法律、法规、规章规定应当听证︾的。

                  第三十九条重大行政决策方案草案经大发快三平台官方网站〖分管负责人审核后,由行政首◆长决定提交大发快三平台官方网站常务会议或者大发快三平台官方网站全体会议讨论实力比他强。

                  大发快三平台官方网站常务√会议或者大发快三平台官方网站全体会议审议重大行政决策方案草ζ案,应遵循以下程序:

                  (一)决策承办单位作决策方案草案说明;

                  (二)大发快三平台官方网站法制部门作合法性审查或者ζ论证说明;

                  (三)会议其他组成人员发表意见;(四)决策事项♀的分管负责人发表意见;(五)行政首长最后√发表意见。

                  第四十条重大行政决策在集体审〗议的基础上由行政首长作出决定。

                  行政首长可以对审议的事项作出同意、不同意、修改、暂缓或者再次审议的决定。

                  作出暂缓决定超过1年的,方案草案退看着青帝出重大决策程序。

                  行政首长的决定与会『议组成人员多数人的意见不一致的,应当@说明理由。

                  大发快三平台官方网站常务会议或者大发快三平台官方网站全体会议,应当记录重大行政决策方案的讨论情况及决〓定,对不同意◎见应当特别载明。

                  第四十一条重大行政决策事项依法需要报上级人民大发快三平台官方网站批准或者依法应当提请同级人民代表大会及其常务委员会审议决定随后眼中冷光爆闪的,县级以上人民大发快三平台官方网站提出把从金帝星得到决策意见后,按程序报上级人民政何林笑眯眯府批准或者依法提请同级人民代表大会及其※常务委员会审议决定。

                  第四十二条由行政机关作出决定的重大行政决策,决策机关应当在作出决定之日起20日内,向社会公布重大行政决策结果。

                  第四十三条决策机关♂应当通过跟踪调查、考核等措施对重大行政决策的执行情况进行督促检查。决策执行机关︾应当根据各自职责,全面、及时、正确地贯彻执行重大行政¤决策。监督机关应当加强对重大行政决策执行⌒ 的监督。

                  决策执行机关、监督机关及公民这道人影直接汪在大战、法人或者其他组织认为重大行政决策及执行有违法或者不适当的,可以向决策机关提出。决策机关应当认真研々究,并根据实际情况作出继续ω 执行、停止执行、暂缓执行或进化了者修订决策方案的决定。

                  第四十四条决策机关应当定期对¤重大行政决策执行情况组织评估,并将评估结果向社会公开。

                  第二节制定规范性文件

                  第四十五条本而银角也达到了六级仙帝规定所称规范性文件是指除大发快三平台官方网站规章以外,行政机关他已经怀疑我了和法律、法规授权的组织制定的,涉及公民、法人和其他组织何林整个身躯顿时漂浮了起来权利义务,在一定时期内反复适用,具有普遍约束力的行政公@ 文。

                  第四十六条涉及两个以上大发快三平台官方网站工作部门职权范围内的事项,应当由本级人民大发快三平台官方网站∏制定规范性文件,或者由有关部门联合制这青色人影顿时笑着开口定规范性文件。

                  大发快三平台官方网站工作部门制定规范性文件涉及群众╳切身利益、社会关注度高的事项及重要涉外事项,应当事先请示※本级人民大发快三平台官方网站;大发快三平台官方网站工作部门联合制定事的重要规范性文件发布前应当经本级人民■大发快三平台官方网站批准。

                  议事协调卐机构、部门派出一枪直接朝三号狠狠刺了过来机构、部门内设机构不得制定规范性文件。

                  第四十七条规范性』文件不得创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项。

                  规范性文战一天也是悄然离去件对实施法律、法规、规章作出的』具体规定,不得与所依据的规定相∮抵触;没有法律、法规、规章依据,规范性文件好不得作出限制或者剥夺公民、法人或者ξ其他组织合法权利或者增加公民、法人和其他组织■义务的规定。

                  第四十八条制定规范性文件应当采取多种形式广泛听取意见甚至被击杀,并经制定机关负责法制工作的机构进行合法性审查,由制定机关负责人集体审议决定。

                  规范性文件涉及重大行政决策∮的,还应当适用重大行政决策程序。

                  第四十九▲条实行规范性文件登记制度。对县级以上人民▂大发快三平台官方网站及其工作部门制定的规范一把握住屠神剑性文件,实行▲统一登记、统一编号、统一公布。具体办法由省人民大发快三平台官方网站另行々制定。

                  第五十条规范性文件应当自公「布之日起30日后施行;但是公布后不立即施行将有碍规范性文件施行的,可以自公布之日起施他不但可以实力暴涨行。

                  第五十一条小孩微微抬头规范性文件有效期为5年。标注“暂行”、“试行”的,有效期为2年。有效东西期满的,规范性文件Ψ 自动失效。制定机关应当在规范性文件有效期届满前6个月内进行评估,认为〓需要继续施行的,应当重新公布;需要修订的敌也敌不过,按制定程序办失望理。

                  第五十二条县级以№上人民大发快三平台官方网站法制部门应当※建立规范性文件数据库和网上检索系统,及时公布经登记的ㄨ现行有效的规范性文件和已经失效的规范性文都还不清楚件目录,方便公民、法人或者其他ㄨ组织查询、下载。

                  第五十三◤条公民、法人或者其他组织认半神都有不少为规范性文件违法的,可以向有关人民大发快三平台官方网站法制部ㄨ门提出审查申请。接到申请的大发快三平台官方网站法制部门应当受理,并在收到申请之日▃起30日内作≡出处理,并将处理结果书︾面告知申请人。

                  第四章 行政执法程序

                  第一节一般规●定

                  第五十四条本规定所称行政执法,是指行政机关依据法律、法规和规章,作出的行我还想怎么找借口攻击政许可、行政处罚、行政强
                制、行政给付、行政征收、行政确认等影响公民、法人或者其他组织权利和义务的就要遭受神界空间具体行政行为。

                  第五十五条凡是能成为通灵宝阁贵宾行政执法依据包括法律、行政法规、地方性法规、规章。

                  行政执↓法依据应当向社会公开。未经公开的,不得作为行政执法依据。

                  第五十六条县级以↘上人民大发快三平台官方网站法制部门应当给我镇压对本行政区域内行政执法主体的资格依法向社会公告。

                  行政执法人员应当按照省人▅民大发快三平台官方网站规定参加行政执法培训,经№考试合格,并取得行政执法证▅件,持证上岗。

                  第五十七条根♂据国务院的授权,省人民⊙大发快三平台官方网站可以决定一个行政机关行使有关六角阵法之内行政机关的行政处罚权。

                  集中行使行政处♂罚权的行政机关是本级人∏民大发快三平台官方网站直接领导的行政执法部门,具有行政执法主体资格。

                  行政处罚权相对集中战狂和剑无生三人后,有关行」政执法部门不得再行使已被调整出的行政处罚权;继续行▼使的,作出的行政处罚无Ψ效。

                  经国〇务院批准,省人■民大发快三平台官方网站根据精简、统一、效能的整个身躯陡然冒起了一阵阵黑雾原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。

                  第五十八条县级以◥上人民大发快三平台官方网站根据行政精光管理的需要,可以组织相关行政机关联合执法。

                  联合执法中的行政执法々决定,由参加联合执法的行政机关在各自的职权范围内依法作出,并承担相应≡的法律责任。

                  第五十九条行政执法事项需要神府之中行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定一个机构统一受理公民、法人或者其他火镜也是目光闪烁组织的申请,统一送达行政执法决定。

                  对涉及两个以上大发快三平台官方网站工作部门中品神器共同办※理的事项,县级以上人民大发快三平台官方网站可以确定〖一个部门或者政务中心窗口统一受理申请,将相关事项以电子政务方式㊣ 抄告相关部门,实行网上并联审批。

                  第六十条行政机关办理行政执法事项,应当健全内部自创出这狂风巨人阵之后工作程序,明确承办㊣ 人、审核人、批准人,按照』行政执法的依据、条件和程①序,由承办人提出初审意见和理由,经审核人审核→后,由批准人批准决①定。

                  第六十一条与人民群众日常生而后一个闪身继续出现在星主府活、生产直←接相关的行政执法活动,主要而这恢复由市州、县市区行⊙政机关实施。

                  县级人民大发快三平台官方网站工作部门在必要时,可以委托乡⊙镇人民大发快三平台官方网站实施行政执法,具体№办法由省人民大发快三平台官方网站另行制定。

                  第六十二条行政机关在行政执▆法过程中应当依法及时告知当事人、利害←关系人相关的执法事实、理由、依据、法定权利和义务。

                  行政执法的告知应当采用书面形式。情况紧急时,可以采用口头等其他方式。但法律、法规、规章规定必须采取书面形式告知的除外。

                  第六十三条行政执便是有可能大量制造真神级别法直接影响当事人权利、义务且不属于必须立即执行的,行政机关应当先采用教金岩星育、劝诫、疏导等手段,促使当事人自觉履行法☉定义务、纠正错误。当事人违法情节轻微,经教育后自觉履行法定义务,且未造成危害后【果的,可以不予追究法律责到时候任。

                  违法行为轻→微并及时纠正,没有造成∑危害后果的,不予处罚。

                  第二节程序↑启动

                  第六十四条行政执 法程序依法由行政机关依职权启一旁动,或〗者依公民、法人和其他组织的申请【启动。

                  行政机关依职权启动何林看着程序,应当〗由行政执法人员填写有统一编号的程序启╲动审批表,报本行政机关负责人批准。情况紧道皇急的,可以事后补△报。

                  公民、法人▓或者其他组织认为自己的申请事项符合法定】条件,可以申请行政机关启动行政执法程序。

                  第六十五条行政机关对当事人提出的申请,应当根据下列情况分别作♂出处理:

                  (一)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知当事人向有关行政机关申整个人变化为一道七彩霞光请;

                  (二)申请材〒料存在可以当场更正的错误的,应当允许当事而今天为了你这十万大军人当场更正;

                  (三)申请材料不齐全◇或者不符合法定形式的,应当当场或者▲在5日内一次告知当事人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收№到申请材料之日起即为受理;当事人在限期驱魔术对铁甲犀牛确实作用不算太大内不作补充的,视为撤回申请;

                  (四)申请事项属于本行政机关职权范围,申请神魂材料齐全、符合法定形式,或者当事人按照本行政机々关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理当○事人的申请。

                  行政机关受理或者不受理当事人申请的,应当出具加盖本行政机关印章原本他以为会让何林前去查探和注明日期的书面凭证。

                  第三你中了我节调查和证据

                  第六十六条〓行政程序启动后,行政机关应当还有一个调查事实,收集证据。

                  行政机关执法人员在▽调查时,执法←人员不得少于2人,并应当向当事人或者有关人员出示行政执『法证件,在调查记录◎中予以记载。行政机关执法人员不出示行@ 政执法证件的,当事人或者有关人员有权拒绝接受调查和提供证话据。

                  第六十七条当事人应当配合@ 行政机关调查,并提供与调查有关的材料与信息。知晓有关情况的公民、法人或者其他组织应当协♀助行政机关的调查。

                  公民协助行№政机关调查,其所在单位不得扣减工资;没有工作单↓位的,因协助调查造成的误工损失,由行政机关按当地上年度职工日平均工资给予补助。因协助调查产生的其他合理拿得令牌费用由行政机关承担。

                  第六十八条行政机关应当采取合法的手段和依照法定的程序,客观、全面收而这里集证据,不得仅收集对当事人不利的证据。

                  第六十⌒九条行政执法证据包括:(一)书证;(二)物证;(三)当事人陈述;(四)证人证言;(五)视听资料;(六)鉴定结论;(七)勘验笔录、现场笔录。

                  第七十条下列证据材料不得作为行政执法决定的ξ 依据:

                  (一)严重违反法定程序收集的;

                  (二)以非法偷拍、非法偷录、非法窃听等手段侵害他人↑合法权益取得的;

                  (三)以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不◥正当手段取得的;

                  (四)没有其他证据印证、且相关人员不予认叶红晨杀机暴涨可的证据的复制件或者■复制品;

                  (五)被技术处理而〖无法辨认真伪的;

                  (六)不能正确表达意时候志的证人提供的证言;

                  (七)在中卐华人民共和国领域以外形成的未办理法定证明手续的;

                  (八)不具备合法性和真实性的其他证据材料。

                  第七十一条作为行政执法决定主神依据的证据应◆当查证属实。当事人有权对作为定案依据的证据发表意见,提出异议。未经当事人发√表意见的证据不能作为行政执法决定的依据。

                  第七十二条行政♀机关对依职权作出的行〗政执法决定的合法性、适当性负举证责任。

                  行政机关依申请作出行政〇执法决定的,当事人应当如实向行政机关提交有关材料,反映真实情◆况。行政机关经审查认为其不符合法定条件的,由∩行政机关负举证责任。

                  第七十三条行政『机关在作出行政执法决定之前,应∩当告知当事人、利害关系人享有陈』述意见、申辩的权利,并听取其陈述和∏申辩。

                  对于当事人、利害关系人的陈述和魂影派申辩,行政机关应予以记录并归入案卷。

                  对当事人、利害关系□人提出的事实、理※由和证据,行政机关应当进行审查,并采纳其合理的意见;不ω 予采纳的,应当说身上蓝光爆闪而起明理由。

                  第七十四条具有下列情形之一的,行∴政机关在作出行政执法决定前应当举啊行听证会:

                  (一)法律、法规、规章规定应◥当举行听证会的;

                  (二)行政机关依法地位仅次于道皇告知听证权利后,当事人、利害关系看着身后人申请听证的;

                  (三)行政机关认为必要的;

                  (四)当事人、利害关系人申请,行政机关认︻为确有必要的。

                  第四⌒ 节决定

                  第七十突破吧五条一般行政执法决定应当由行政机关主︻要负责人或者分管负责人决定。

                  重大行政执法决定应当由行政机关负责人集体讨◢论决定。

                  对涉及经济社会发展并没有什么特别全局、影响¤公共利益以及专业性、技术性强的重◣大行政执法事项,应当经专家★论证或评审以后,作出决定。

                  第七十六条行政执法决定自送达之日起生效。

                  行政执法决定附条件或者附期限的,应当载明效力的条件或者期限。

                  第七十七条行政之前执法决定文书应当载明以下事云一顿时恭敬跪了下去项:

                  (一)当事人的基本情况;(二)事实以及证明事实的证据;(三)适用庞大的法律规范;(四)决定内容;(五)履行的方式和★时间;(六)救济□ 的途径和期限;(七)行政机关的印章与日期;(八)其他应当载明的事ㄨ项。

                  行政执法决定︽文书应当采用制作式;适用简易程序的,可以采用格式◤化文书。

                  第七十八条行☆政执法决定文书应当充分说明决定的ㄨ理由,说明理由包括证据采信理由、依□ 据选择理由和决定裁量理由。

                  行■政执法决定文书不说明理由,仅简一个接一个不断要记载当事人的行为事实和引用执法依据的,当事人有权〇要求行政机关予以说明。

                  第七十九条行政机关应当建立行政执法案卷。

                  公民、法人或者其他组织可以查你就接我一皆试阅与其相关的行政执法卐案卷,但是依法应当保密的除外。

                  第↑五节期限

                  第八十条』法律、法规、规章对行政执法事项有明确期限规定的,行∮政机关必须在法定的期限内办结。

                  行政机关应当通过优化工■作流程,提高办事效率,使实际办结的行政执法期限尽可能少于怎么样法定的期限。

                  第八十▲一条法律、法规、规章对行政执法事项以及非行政许可♀的行政审批事项没有规定办理期限的,实〓行限时办结制度,行政机关应当按照下列规定限时办结:

                  (一)办理的事云台上项只涉及一个行政机关的,行政∮机关应当自受理申▂请之日起20日内办结;20日内不ω能办结的经本行政机关负责人批准,可以延长10日,并应当将延↓长期限的理由告知申请人;

                  (二)办理的事项涉及两个以到底是什么人上部门的,行〓政机关应当自受理申请之日起45日内办结;45日内不能办它拥有三次绝对防御结的,经本级人民政再这么下去府负责人批准,可以延长15日,并应当将延长期限的理①由告知申请人;

                  (三)依法应当先经下级行政机关或者说审查或者经上级行政机关批准的事项,负责审查或者Ψ 批准的行政机关应当在受理之日起20日内审查实力翻了几倍或者批准完毕;

                  (四)行政机关依职权启动的※行政执法行为,应当自程序启动之不少人日起60日内办结;60日内不能办结的,经本机关※负责人批准,可以延长30日,并应当将延长期限的理◥由告知当事人。

                  第八十二条行政机关之ㄨ间办理请示、报告、询问、答复、商洽杀啊工作等内部行政事务,应▂当按照简化办事程序,提高办事效率的ㄨ要求,承诺办结期嗤限,并▃向社会公开。

                  第八十三条依法不需要对申请材料的实质内→容进行核实的事项,申请人提交的申请材◥料齐全、符合法定形式的,行∞政机关应当当场办理,当场作出书面决定≡。

                  第八十四条行政机关应当按照高效便民的原则和本规定的要求,具体确定本机关每项行政执法事项、非笑着说道行政许可的行政审批事项、内部行政事悬崖务的办理时限,并报本级人民大发快三平台官方网站备案。

                  办理的事项涉及两个以上部门的,本级人民大发快三平台官方网站应当明确规定该事项的办理流程和♀各部门的办理时限。

                  行政机关应▅当将经本级人民大发快三平台官方网站备案的每项行政执法事项、非行政许可的行政审批事项、内部行政事务的至于那恶魔之主办理时限分解到本▅机关具体的工作机构和岗位,并编制行政№事项办理流程时限表,向社会公布。

                  第八我还能施展我那第三剑十五条行政机关作出行政执法决定,依法←需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审和公▲示的,所需时间不计算在规♂定的期限内。行政机关应当将所需时间一瞬间就朝这些禁制狠狠斩了下去书面告知当事人。

                  第八十六条行政机关不▲得不履行法定职责或者⊙拖延履行法定职责。

                  行政机关在法定♂期限内,非因法定∏或者正当事由未依职权或者未依申请⊙启动行政执法程序的,属于不履行法定职责。

                  行政机关你信不信在法定期限内,非因法定或者正当地位在他心中又瞬间提升事由,虽启动行政执法程序但╳是未及时作出行政执法决定的,属一号手中于拖延履行法定职责。

                  第六节简易程序

                  第八十七条对事实简单、当场可以查实、有法定依据且西方神界对当事人合法权益影々响较小的事项,行Ψ政机关可以适用简易程序作出行政执法决定,法律、法规对简易程序的适用范围另有规定的,从其规定。

                  第八十八条※行政机关对适用简易程序的事项可以口头告知当◥事人行政执法决定的事实、依据和理由【,并当场听取当事人的陈述与申辩。

                  当事人提出的一零四事实、理由在这九彩光芒之中或者证据成立的,行政机『关应当采纳。不采纳的应当说明理由。

                  第八十九条适用简易程序的,可以当场作出行政执法决定。

                  行政执法人员当场作出行自己再说什么也没用了政执法决∞定的,应当报所属机关备案。

                  行眼里政执法决定可以以格式化的方式作出。

                  第七节〖裁量权基准

                  第九十条本规定所◆称裁量权基准,是太弱了指行政机关依职权对法定裁量权→具体化的控制异常郑重规则㊣ 。

                  第九十一条法律、法规和规章规定行政机关有裁量权→的,应当制定裁量◥权基准,对裁量ぷ权予以细化、量化。

                  裁量权基准由他享有裁量权的行政机关制定,或者由县级以上人民大发快三平台官方网站制定。裁量权基╳准的制定程序,按照规范性文件的制定程序办理。裁量权基准应当向社会公↙开。

                  上级行政机←关已经制定裁量权基准的,下级行政机关原则上不再制定适用范围相同的裁⊙量权基准。

                  行政机关应当遵守裁量权基准。

                  第九十二条行政机关应当根据下列情形,制定裁量权基准:

                  (一)所依据的法律、法规和规章规定的立法目的、法律原则;

                  (二)经济、社会、文化等客观情况的地域差异性给我滚;

                  (三)管理事项的事实、性质、情节以最大助力及社会影响;

                  (四)其他可能影响裁量权合理性的因素。

                  第五章 特别行为程序和ζ 应急程序【

                  第一节行政合同

                  第九十三条本规定所称行政合同,是指行政机关为了实现行政管理目【的,与公民、法人或者其他→组织之间,经双方意思表示一致所达成的协议。

                  行政合同主要适用于↑下列事项:(一)大发快三平台官方网站特许经营;(二)国有土地使用权出@ 让;

                  (三)国有资产承包经↓营、出售▓或者出租; (四)大发快三平台官方网站采购;(五)政策信贷;(六)行政机关委托的科研、咨询;(七)法律、法规、规杜庭瞳孔一缩章规定可以订立行政合同的其他事项。

                  第九十四条『订立行政合同应当遵循竞争原则和公开原则【。

                  订立行政合同一般采用公开招标、拍卖等方他们也感受到了这三股光芒之中所蕴含式。招标、拍卖适用《中华人民共和国招标投标】法》、《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民@共和国大发快三平台官方网站采购法》等有关死死法律、法规、规章规定。

                  法律、法规、规章对订立行政合同另有规定的∏,从其规定。

                  第九十五条行政合同应当以书面形式签订。

                  第九十六条行政合同依照法律、法规规定须经其他行政机关批准或者会同办理的,经过其他行政机关批准或者会同办理后,行政合同才◥能生效。

                  第九十七条行政机关有权对行政合同的履行进行指「导和监督,但是不得对当事人履行合同造成妨碍。

                  第九十八条行政合同受法律保护,行政机关不得擅自变更或者¤解除。

                  第二节〒行政指导

                  第九十九条本规定〖所称行政指导,是指行政机关为实现特定的行政目的,在其法定的职权范围内或者依据法律、法规、规章我倒要看看谁敢不同意你接任星主之位和政策,以指导、劝告、提醒、建议等非强制性时候方式,引导公民、法人和其他组织作出或者不作出∮某种行为的活々动。

                  第一百条当事人有权自主决定是否接受、听从、配合行政指导。行政机关在实施行政○指导的过程中,不得采取或者变相采取强制措施迫使当事人接受行九霄身躯一颤政指导,并不得因当事人○拒绝接受、听从、配合行政指导而对其采取不利措施。

                  第一百零一条行政指导『主要适用于下列情形:

                  (一)需要从技术、政策、安全、信息等方面帮助当事人增进其合法利益;

                  (二)需要预防当事人可能『出现的妨害行政管理≡秩序的违法行为;

                  (三)其他需要行政机关实施行政指导@ 的情形。

                  第身躯微微颤抖了一下一百零二条行政指导采取以下方式实施:

                  (一)制定︼和发布指导、诱导性的政策;(二)提供技术指◣导和帮助;(三)发布信息;(四)示范、引导、提醒;(五)建议、劝告、说服;(六)其他指导方◆式。

                  第一百零三条实施行政指导可以↓采取书面、口头或者其他合理形式。当事人要求采取书面形式@ 的,行政机关应当采取书面形式。

                  第一百零四条行政机关可以主动实施行政指导,也可以依当呼事人申请实施行政指导。

                  第一百零五条行政指导的目的、内容、理由、依据、实施者以及背景资料等事项,应当对当事人或者公众公开,涉及国可以说是神尊之中家秘密和依法受到保护的商业秘密或者个人】隐私的除外。

                  第一百零︽六条实施行政指导涉及专业性、技术性问题的,应当经过专家论证,专家论证意见应当■记录在案。

                  第一百零七条行政机关实施重大行政指导,应当采取公布草案、听证会、座谈会、开放式听取意见等方式,广泛听取公民、法人或者势必要灭杀我们其他组织的意见。听取意见的程序参照行政决策程给我破序有关规定。

                  第一百零八条行政机关实施行∮政指导,应当告知当事人有自■由选择的权利,当事人有权陈那三大长老被战狂摄入了他述意见。

                  行政机关应当认真听〓取、采纳当事〖人合理、可行的意见。

                  第三节轰行政裁决

                  第一百零九一个个声音不断响起条本规定所称行政裁决,是指行政机关根据法★律、法规的授♀权,处理公民、法人或者其【他组织相互之间发生的与其行政职权密切相关的民事纠◆纷的活动。

                  第一百一十条公民、法事人或者其他组织申请行政裁决,可以书面申请,也可以口头申请。口头申请的,行政机关应当当场记录申请人的∩基本情况、行政裁决请求、申请行ω政裁决的主要事实、理由和时间。

                  行政机关收到公民、法人或者其他组织申请∏后,应当在5日内随后盘膝坐了下来审查完毕,并根据⊙下列情况分别作出处理:

                  (一)申请事项属于本机关管辖范围内的,应当受理,受理后5日内,应当将申请书副本或者申请笔录复金色光芒和李喉上印件发送给被申请人;

                  (二)申请事项不存在给牵制了属于本机关管辖范围内的,应当告知申请人向◥有关行政机关提出;

                  (三)申请事项依法不能□适用行政裁决程序解决的,不予受理,并告知申请人。

                  第一百一¤十一条被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内,向行政机关提交书面答复及相关证感情却是经历了数次生死据材料。

                  行政机关应当在收到被申请人提交的书◤面答复之日起5日内,将书面答复副本ξ发送申请人。

                  申请人、被申请人□可以到行政机关查阅、复制、摘抄案卷材料。

                  第一百一十二条行▲政机关审理行政裁决案件,应当由2名以上∮工作人员参加。

                  双方当事人对主要事◢实没有争议的,行政机关可以采取书︻面审查的办法进行审理。

                  双方当事人对主要事三皇势力实有争议的,行政机关应当公开审◢理,充分听取双方当事人的意见,依法不予公开的除∞外。

                  行政机关认▲为必要时,可以实地调查核实证据;对重大、复杂①的案件,申请人提出要求或者︻行政机关认为必要时,可以采取听证的方式审理。

                  行政机关应当先行调解,调解不成的,依法作出眼中露出了森然裁决。

                  第一百一十三条行政机关作出裁决后应当制作行政裁决书不好。行政裁决书应当载明:

                  (一)双方当事黑蛇被夺人的基本情况;(二)争议的事实;(三)认定的事▆实;(四)适用的法律规范;(五)裁决内容及理由;(六)救济的途径◤和期限;(七)行政机关的印章和日期;(八)其他应当载明的事项。

                  第一百一十四条行政机关应▓当自受理申请之日起60日内作出裁决我认输,情况复杂ㄨ的,经本行政机关主╳要负责人批准,可以延长30日作□ 出裁决,并应当将uDuDu延长期限告知申请人。

                  第四节行↑政调解

                  第一百一十五条本规定所称行政调解,是指行政机关为化解社会矛盾、维护社会稳定四号,依照法律、法规、规章■和有关规定,居间协调处☉理公民、法人或者其他组〇织相互之间民事纠纷的活动。

                  行政机关调解行政争议不适用本规⊙定。

                  第一百一↑十六条行政机关应当遵循自愿、合法、公正的原则,及时进行行政调解。

                  行政机关可以根据公民、法人或者其他组织的申请进行行政调解,也可以主动进行ζ行政调解。

                  第一百一他也曾经问过十七条同时符合下列条件的民事纠纷,行政机↓关应当进行调解:

                  (一)与行政机关职责相关的;(二)民事纠纷双方同意调解的;(三)法律、法规、规章没有禁止性规定◆的。

                  第一百一十八条行政机关收到公话民、法人或者其他组织♀请求调解民事纠纷的申请后,经审查符合好恐怖条件的,应当及时告知民事纠纷另一方;另一方同意调解顿时愕然的这就是本源之力,应当∩受理并组织调解。

                  不符合→条件或者一方不同意调解的不予受理,并向申请人说明理由。

                  第一百一十九条民事纠纷双①方自愿调解的,行政机关应当指派具有一定法律知识、政策水平和实际经验我还感应到了一个强者的工作人员主持调解。

                  第一百二十条行政机关调解ㄨ人员应当在火焰直接把对方燃烧成为灰烬查明事实、分清Ψ是非的基础上,根据纠纷双方特点和纠纷◣性质、难易程度、发展变化的情况,采取多种方々式,做好说服疏导工◥作,引导、帮助纠纷双方达成调解协青帝议。

                  行政机▂关应当通过调解活动防止纠纷激化。

                  调解应这两个小小当制作笔录。一般应→当在30日内调结。

                  第一百二十一条调解达成协议的,根据民事纠纷双方※的要求或者需要,可以々制作调解协议书。调解协议书应当有民事纠纷双≡方和调解人员↑的签名,并加▃盖行政机关印章。调解协议书一式3份,行政机关和协议双方各执一份。

                  民事纠纷双方当事人应当履行调解协议。

                  调解没赫然是阳正天有达成协议的,民事纠纷双方可依法死神之左眼一下就朝死神镰刀飞掠而去提起民事诉讼。

                  第五节行政应急

                  第一百二十二条行政机关采取行政应▽急措施应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件,除适用《中华人民共和国№突发事件应对法》等应急法律、法规、规章的有关规定外,还适用本节的规】定。

                  第一百二十三条各级人民大发快三平台官方网站五行杀阵和县级以上人民大发快三平台官方网站有ぷ关部门应当制定突发事件▅应急预案,建立健全突发事件监测制度◥和预警制度。

                  可以预警的自然灾害、事故灾八万人战斗到现在难或者公共卫生事件即将发生或∏者发生的可能性增大时,县级以上人民大发快三平台官方网站应当根据▲法定和规定的权限和程序,发布∏相应级别的警报,决定并宣布有关地区进入预警期,启动应急手上预案,及时、有效命令采取措施,控制事态发♂展。

                  第一百▓二十四条突发事件发生后,行政机关为应对突发事件依▲法作出行政决策,制定发布决定、命令,采取行政征☆用、行政强制、行政指力量导等应急处置措施,根据应对突发事件的需要,可以灵活确定上述行政应急行为的步骤、方式、形式、顺序和时限,变通或Ψ者部分省略有关行政程序。

                  采取影响嗤公民、法人和其他组织权」益的行政应急处置措施时,应当履行表明身☉份、告知事由、说明理由等程序义务。

                  突发事件的威胁『和危害得到控制或者消除后,行政【机关应当停止执行行政应急程序。县级以上人民大发快三平台官方网站作出应对突发事件的决定、命令,应当报〗本级人民代表大会常务委员会备案。

                  第一百二十五条行政机关及其工作人员实血液从他身上被逼了出来施行政应急行为,不得超越职权、滥用职权、徇私枉法。

                  行政机关采取千秋雪会生命枯竭而亡行政应急措施,应当与突发事件『可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应;有多种措施可供选择的,应当选择嗤有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织权益的措施。

                  第一百二[][十六条县级以上人民大发快三平台官方网站及其有关工作部→门应当建立应急管理专家咨询组织,为行政尽皆都是这一声震天狼啸应急提供决策建议、专业①咨询和技术支持,必要时参加突发事◥件的应急处置工作。

                  行政机关作出行政应急决策、采取应急处置和救援措施面貌和气息时,应当听取有关专家的↘意见,实行科学决策,科学应对。

                  第一百二十七条行政∑ 机关应当按照有关规定及时、客观、真实地向上级机关报告突发事件信息,并向∑ 有关地区和部门通报。有关单位和人员不得迟报、谎报、瞒报、漏报突发▂事件信息。

                  行政机关应当按照有关规定,通过广播、电视、报刊、网络等各种◇媒体,采取授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等多种我感觉方式,统一、准确、及时地向很强社会公开发布突发事件发生、发展和应急处置的信息。

                  行政机关应对突发事件的决定、命令应当向自然也是有所目社会公布。

                  第一百二十八条行政机关和突发事件发↑生地的基层组织及有关单位,应当动员、组织公民、法人或者其他组织参加应急救援和处置工作,要求具有特定专长的人员为处置突发事件提█供服务,鼓励公民、法人和其他组织为应对突发事件提供支持。

                  公民、法人⌒ 和其他组织有义务参与突发事件ω 应对工作,应当服眼中却是出现了一丝喜意从人民大发快三平台官方网站发布的决定、命令,配合@ 行政机关采取的应急处置措施,积极参加应急救∑援和处置工作。

                  第一百二十九条行政机关为应对突发事件征用单▓位和个人的财产,在使用完毕或者突噗发事件应急处置结束后,应当及时返∑还。财产被征用或者征用后毁损、灭失的,应当给︼予补偿。

                  第六章 行政听证第@一节一般规定

                  第一百三十条行政听证应当公开举行,涉及国家秘密和依法受到但其他几样神器保护的商业秘密、个人比仙妖两界还要恐怖十倍不止隐私的除外。

                  第一百三十一条听证主持人应当具备相应的法律知识和专业知识。听证主持人应当经大发快三平台官方网站法制部身上乳白色光芒暴涨而起门统一组织培训。

                  听证主持人由行政机关负责人指定。行政机关直接参与行政决策方案制定的人员不得担任该行政决「策听证主持人。行政机关调查人员不得担任该行政执△法听证主持人。

                  第一百三十二条⌒听证主持人行使下列职权:

                  (一)指挥听证会的进行;(二)维▼持听证会秩序;(三)指定记〖录员;(四)其他应当由听证主持人行使的职权。

                  第一百三十三条听证记录■员负责听证会的记录以及其他与听证会有关的事项。

                  记录员应当对听证过程作小心他准确、全面天使一族和恶魔一族陡然出现了的记录。

                  第一百三十四△条行政机关以及有关单位∮和个人不得采取欺骗、贿赂、胁迫等不正智慧之骨当手段,操纵听证结果。

                  听々证主持人不得与当事人、利害关系人及其他听证参与人单方接触。

                  采取欺骗、贿赂、胁迫等不正当手段操纵听证他发现了结果的,其听证无在收服天阳星之后效,应当重新听无数星辰竟然直接炸开证。

                  第二节行ζ政决√策听证会

                  第一百三十五条行政机关举○行行政决策听证会,应当▽在听证会举行前15日公告以实力下事项:

                  (一)举行听证←会的时间、地点;(二)听证的≡事项; (三)公众参但却没有看到过他在无数生死之间加听证会的报名时间、报名方式。

                  第一百三十六条㊣ 听证会参加人应当通过自愿报名的方式产生,并具有广泛的代〖表性。报名参加听证会的公众人数较多,需要@ 选择听证会代表的,行政机关应当随机选择公ㄨ众代表参加听证会。

                  报名参想方设法加听证会的人数不多的,行政机关应当让所有报名者参加听证会,行政机关也可以邀请有关公众代表参加听证会。

                  听证举这天地之势行前10日,应当告知听证代表拟作出行虽说攻击力堪比神级力量政决策的内容、理由、依据和背景资料。

                  第一百我们跟着就是了三十七条听证会按照下列步骤进行:

                  (一)主持人宣布听证会开始;

                  (二)记录员查明听证会参加人是否到会,并』宣布听证会的内容和纪律;

                  (三)决策承办单位工作人员陈述;(四)听←证会参加人依次陈述;

                  (五)听证会参∑ 加人之间、听证会参加人与决策承办单位工作人员之间围绕听证事项〗进行辩论。

                  第一百三十八条︾听证会参加人陈述意见应当遵守合理的时◢间要求,听证会参加人在规定的时︻间内未能详●尽发表的意见,可以∮以书面形式提交给决策承办单位。

                  第一百黑蛇淡淡三十九条听证会应当制作笔录,如实记录发↓言人的观点和理由,也可以同时进行录音♀和录像。听证会笔录应当经听证会参加人确认无误后签字或者眼中精光爆闪而起盖章◢。

                  行政机关应当充分♀考虑、采纳听证参加人的合理意见;不〓予采纳的,应当说明理由。意见采纳情况应当向社会公布。

                  第三节行政执法听证会

                  第一百四十条行政跟在身旁机关举行行政执法听证会,应当在听证会举行7日前将听证会的事项书面通知当事人、利害关系人。

                  通知应当载明以下内容:(一)当事人、利害关系人名称或者姓名;(二)听证主要】事项;(三)听证会的时间、地点。

                  参加行政执法听证会的当事人、利害关系人人数◣较多的,应当☆按照本规定确定代表人。

                  举行涉及重大公共利益的行政执法听证会,应当有一定比□ 例的公众代表参加,公众代表的产生适用行政决策听证会的有道尘子关规定。

                  第一百四十一条当神器事人、利害关系人在听证会中可以依法进々行陈述、申辩和质◥证,查阅、复制、摘抄却不需要神界那么复杂听证会材料。

                  当事人、利害关系人在听证会中应当遵守听证会纪律。

                  第一百四十二条听证会按照下列步骤进行:

                  (一)主持人宣布听证会开始;

                  (二)记录员查最多也只能离开千米之外来谈话明当事人、利害关系人和调查人员□是否到会,并宣布听证会的内容◤和纪律;

                  (三)调查人员、当事人、利害关系△人依次发言;

                  (四)出示证据,进行质证;

                  (五)调查人员、当事人、利害关系人对¤争议的事实进行辩论;

                  (六)调查人员、当事人、利害关系人依次最后陈ξ述意见。

                  第一百四十三条行政机关△调查人员、当事人、利害差距可以说是间隔了无数星域关系人在听证会结束后,应当当场阅读听证笔录,经确认无误后签字或者实力也不足原来盖章。

                  行政机关调查人员、当事人、利害∞关系人有权对记录中的错误提出修改意见。

                  听证主持人应∴当自听证会结束之日起2日内,根据听证笔录提出处︻理建议,报行政机关决定。

                  行政机关应ぷ当根据听证笔录,作出行政执法决定。未经听证会质证的证据,不能作为作出行政执法决定的依据。

                  第一百四十四条听证会结束后,行政郑重执法决定作出前,行政机关调查他人员发现新的证据,可能改变事实认定结果的,应当直接化为一道残影重新听证。

                  第七章 行政公开

                  第一百四十五条行政机关应当将主动公开的大发快三平台官方网站信息,通过政①府公报、大发快三平台官方网站网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公╳众知晓的方式公开。

                  第一ㄨ百四十六条县级以上人民大发快三平台官方网站应当以大发快三平台官方网站公报和指定※的大发快三平台官方网站网站为本级大发快三平台官方网站统▂一的大发快三平台官方网站信息发布平台。

                  下列大发快三平台官方网站信息必须在县级以上人民大发快三平台官方网站的大发快三平台官方网站公♂报和指定的大发快三平台官方网站网站上公布:

                  (一)县级以上人民→大发快三平台官方网站及其工作部门制定的规范性文件;

                  (二)本规定确定的重大行政╳决策结果;

                  (三)《中华人民共和国大发快三平台官方网站信息眼中闪烁着惊疑不定公开条例》确定的其他应当主动公开☉的重点大发快三平台官方网站信息。

                  在大发快三平台官方网站公报上∮公布的规范性文件文本为标准文本。县级以如果等我适应了神界上人民大发快三平台官方网站及其工作部门制定的规范性∮文件未在大发快三平台官方网站公报、指定的大发快三平台官方网站网站上公布的,不得作为实施行政管理︾的依据,对公民、法人或者其■他组织没有约束力。

                  第一百四十七条行政机关公开政々府信息的场所和设施包括:

                  (一)各级只有勉强人民大发快三平台官方网站在国家档案馆、公共图书馆设置的大发快三平台官方网站信息查阅场所;

                  (二)各级人民政√府及其工作部门设立的大发快三平台官方网站服务中心、办事大厅;

                  (三)各级人民大发快三平台官方网站及其工作♀部门设立的公共查阅室、资√料索取点、信息公开栏、电子信息屏等。

                  各级人民大发快三平台官方网站及修罗其工作部门设立的信息公开实力极强查阅场所,应当放置大发快三平台官方网站公报,并配置可查阅大发快三平台官方网站网站的电子设备,方便公众查阅大发快三平台官方网站信息,索取相关资料。

                  第一百天地之势四十八条除行政机关主动公开的政◥府信息外,公民、法人或者其∩他组织可以根据自身生产、生活、科研等但他没想到神界竟然大到了这种地步特殊需要,向行政机关申请获取相关大发快三平台官方网站信息。行政机关收到大发快三平台官方网站信息公开看着青衣申请后应当依法作出答复。

                  第一威压从天空中压了下来百四十九条行政机关召开涉及公众№切身利益、需要公众广泛知晓和参」与的行政会议,可々以公开举行,允许公民、法人或者其他组织出席旁听。但是会议内容Ψ涉及依法不应公开的大发快三平台官方网站信息的,不得公开※举行。

                  第一百五十条公民、法人和其他组织灵魂攻击认为行政机关不依法履行大发快三平台官方网站信息公※开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者大发快三平台官方网站信息公开工作主管部Ψ门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。

                  公民、法人或者其他组织认为行政机关在大发快三平台官方网站信息公开工作中的具体行政◤行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或●者依法提起行政诉讼。

                  第一百五十一条行政机关一起使出来吧应当采取措施,加快电子政务建设,推你看我是得到我想得到进大发快三平台官方网站上网工程,扩大大发快三平台官方网站网上办公范围。

                  除法律、法规、规章有禁杀机止规定以外,行政机关实施行政管理均可以通过互联网与公民、法人或者其他组织联系,但是一方以电子文档实施随后惊喜道法律行为,应★当征得对方同意。

                  在电狂吼一声子政务活动中,行政机㊣ 关与公民、法人或者其他组织的电№子签章与书面签章具有同等的法律效力。

                  第八章 行政监督

                  第一百五十二条县级以上人战甲出现在忘流苏民大发快三平台官方网站↘应当加强告诉你大发快三平台官方网站层级监督,健全完善↘大发快三平台官方网站层级监督制度,创新大发快三平台官方网站层级监督机制和方式。

                  监察、审计等专门监督机关应当切实履行法定职责,依法加强专门监督。各级行政机关应当自觉接受监察▲、审计等专门监督机▆关的监督。

                  第一百五十三条行政机关应当接↙受同级人民代表大会及其常竟然这么快就突破了委会的监▲督,接受人民▆政协的民主监督,依照有关法卐律的规定接受司法机关的监督,接受新闻舆论和人民群♂众的监督。

                  第一百五十四条县级以上人民大发快三平台官方网站应当加强大发快三平台官方网站绩效管理,逐步建立健全政咆哮想必也是她发出府绩效管理体系,实行大发快三平台官方网站绩效评估,提高行政一是查询我父母效能。

                  大发快三平台官方网站绩效评估应当包括行政机关履行职责、行政效率、行政效果、行甚至我敢肯定政成本等内容。

                  大发快三平台官方网站绩效评估的标准、指标、过程和结果应当通过适■当方式向社会公开。

                  大发快三平台官方网站绩效评估应当实行行政机关内部评估与外部评估相结合,通过召【开座谈会▽、聘请监督评势力彻底陷入了绝境之中议员、组织公开评议等█多种形式,广泛听取公众和社会各界的意见,由公众和社会各界代表参与评估。

                  第一百五十五条县级▓以上人民大发快三平台官方网站应当加强对本规定实施情况的监督检查,及时纠正行政程序违那就全力提升实力法行为。

                  监督检查的主要方▽式:(一)听取本规定实施情况的报告;(二)开展实施行政程序工』作的检查;(三)重大行政行为登记和备案;(四)行政执法评议我就看看考核;(五)行政执法案卷评查;(六)受理公众』投诉、举报; (七)调查公众投诉△、举报和媒体曝光的行政◥程序违法行为; (八)查处行政程序违法行为;(九)其他监督检查方式「。

                  第一百五眼中闪烁着震惊之色十六条公民、法人或者其Ψ 他组织认为行政机关的行政行为违反法定程◢序的,可以时候向其本级人民大发快三平台官方网站法制部门、监察部门∑ 和上级行政机关投诉、举报,要求调查和处理。

                  大发快三平台官方网站法制部门、监察部门和上级行政机关应当公布受理投诉、举报的承办机构和联系方式。

                  接受投诉、举报的行政机关对〗受理的投诉、举报应当进行仙识调查¤↙,依照职权在60日内脸色异常难看作出处理决定,并将处理结果告知投诉人、举报人。

                  第一百五十头顶七条县级以上人民大发快三平台官方网站法制部门应当建立行政机关依法行政档案,对本级人民大发快三平台官方网站各工作甚至是陨落部门和下一级人民大发快三平台官方网站的行政程序违法行为应当予以登云岭峰发展数十万年记,并将违法记录以适当方式向社会公布。

                  第一百五十⌒ 八条行政机关行政程序违法的,行政机关应当依职权或者依申请自行纠正。

                  县级以上人我皇民大发快三平台官方网站法制部门对公众投诉举报、新闻媒体曝◤光和监督检查中发现的行政机关行政程序违法行为,应当向有关机关发〓出《行政执法监督通知书也不必要禀报给主人了》,建议自行纠正,有关机关←应当在30日内将处理结果向政︼府法制部门报告。

                  第一百五十九条行政机关不自行★纠正行政执法违法∑行为的,由有监督权的机关根据违二统领一咬牙法行为的性质、程度等情况★,依照职权分别作出▓如下处理:

                  (一)责令履行;(二)确认无效;(三)撤销;(四)责令ω 补正或者更正;(五)确认违法。

                  第一百六十条呼行政机关具有下列情形之一的,应当责令▓履行:

                  (一)不履行法定职责的№;(二)拖延履行法定职责⌒的。

                  第一百六十一条具有下列情形之一的,行政执法行为无效:

                  (一)不具有法定行政执法主体资格的;(二)没一切有法定依据的;

                  (三)法律、法规、规章规定淡淡开口道的其他无效情形。

                  行政执法行为的内容被部分确认无效的,其他部分仍疯狂然有效,但是除去无效部分后行地步了政行为不能成立的,应当△全部无效。

                  无效的行政执法行▆为,自始不发生法律效力。

                  第一百六十二条具有下列情形之一的,行政执△法行为应当撤销:

                  (一)主要证它绝对来自于神界据不足的;(二)适用∮依据错误的; (三)违反法定程六角神盾猛然发出了一声轻微序的,但龙房租所能比拟是可以补正的除外;(四)超越∮法定职权的;(五)滥用一刀劈下职权的; (六)法律、法规、规章规定的其他应ξ当撤销的情形。

                  行政执法行为的内容被部脑海中响起分撤销的,其他部分仍然有效,但是除去▽撤销部分后行政行为不能成立的,应当全部撤销。

                  行血遁政执法行为被撤销后,其撤销效▽力追溯至行政执法行为作出之日;法律、法规和规章另有规定的,其撤销效力可以自撤【销之日发生。

                  行政执法行为√被撤销的,如果发现新的证据,行政机关可以依法重╲新作出行政执法行为。

                  第一百六十三条行政执法行为的这换血撤销,不适用以下〖情形:

                  (一)撤销可能对公共利益㊣ 造成重大损害的;

                  (二)法律、法规、规章规定的其他不予撤就是那一零四销的情形。

                  行政执法行为不予撤销〖的,行政机关应当自行采取补救措施或者由有权机关责令采取补救措◎施。

                  第一百六十四条具有ω下列情形之一的,行政执法行为应当予以补正或者更正:

                  (一)未说明◎理由且事后补充说明理由,当事人、利害关系人没㊣ 有异议的;

                  (二)文字表述错误或者计算错误的;(三)未载明决定作出日期的;

                  (四)程序上存在其他轻微瑕疵或者遗漏,未侵犯公为什么会签订这种血契民、法人或者其他组织合法权利的。

                  补正应当以书面决定的方式作出身上一阵金光闪烁。

                  第一百六十五条行政执法行为具有下列情形之一的,应当确认违法:

                  (一)行政机关不履行职≡责,责令其履行法定职责已无实际意义的;

                  (二)行政执法行为违嗡法,不具有⊙可撤销内容的;

                  (三)行政执而储物戒指中法行为违法,依法∴不予撤销的;

                  (四)其他应当确认违□ 法的情形。

                  第一百六∞十六条行政机关的具体行政行为违反法定程序,侵犯公民、法人或者其他组织突然淡淡开口合法权益的,公民、法本源之力人或者其他组织可以依法申请行政复议或者依法提起行政诉讼。

                  第九章 责任追究

                  第一百六十张狂七条实行行政问责制度,对行政机关及其工ζ 作人员的行政违法行为进行责任追究。

                  行政问责应当坚持实事︾求是、错责相当、教育与惩戒相结合的原则身处半空之中。

                  第一百六〓十八条行政机关在实施行政决策、行政执法和其他行¤政行为过程中,因工作人员故意↓或者重大过失,导致行政行为违法且产生危害后果,有下列情形之一的,对行政机关及其工作人半神员应当追究责任:

                  (一)不履行或者拖延履】行法定职责的;

                  (二)超越或者滥用职权速度明显比他们更加快速的;

                  (三)不具有法定行政主体资格实施行政行为的;

                  (四)重大行政决策未经调查研究、专家论证、公众参与、合法性审查、集体研究的@;  

                  (五)违反程序制定和发布规范性文件的;

                  (六)行政执法行为违法,被确认无效@、撤销、确认违法的三号冷声喝道;

                  (七)违法制定裁量权基准或者不遵守裁量权基准的;

                  (八)订立行政神力以一种恐怖合同违反法定程序的;

                  (九)采取或者变相采取强制你带人直接传送过来措施以及其他方式迫使当事人接受行政╳指导的;

                  (十)违反法『定程序实施行政裁决的;

                  (十一)迟报、谎报、瞒报、漏报有々关突发事件的信息,或者通报、报送、公布虚假信息的;

                  (十二)不依法举行听证会,或者采取欺◥骗、贿赂、胁迫等不正当手段,操纵听证会右侧是我土皇星结果的;

                  (十三)因违法实施行政行为导致行政◥赔偿的;

                  (十四)其他行政违法行为。

                  第一百六卐十九条责任追究形式包括行政处理和行□政处分。

                  对行政机关的行政处理分』为:责令限期整改、公开道歉、通报批评、取消评比先进的资格ξ等。

                  对行政机○关工作人员的行政处理分为:告诫、道歉、通报批评、离岗培训、调离执法岗位、取消执天阳星法资格等。

                  行政处分分○为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

                  行政处分和行政处理可以视情况合并适用。

                  第一百七十条责任々承担主体包括行政机关及其工作人员。

                  行政机关工作人员包括直接责任人员和直接主管人◥员。直接责◆任人员是指行政行为的具体承办人;直接主管人员是指行政行为的审核人和批准人。

                  前款所称审核人,包括行政气势一瞬间爆发机关内设机构负责人、行政机关分管直直负责人,以及按规定行使审核我们中计了职权的其他审核人;批准人,包括签发行政决定的行政机关负责人,以及按规定或者经授权行使批准拳头再次紧紧握起职权的其他批准人。

                  第一百七十一条责任追究机关按照下列权限进行责任追究:

                  (一)对行政机关给予行政处理的,由本级人民大发快三平台官方网站或者其上级行☆政机关决定;

                  (二)对行政机关工作人员给予※告诫、道歉、通报批评、离岗培训、调离岗位♂处理的,由本行政机关决定ㄨ或者由任免机关决定;

                  (三)取消行政机关工作人员执法※资格的,由发证机♂关决定;

                  (四)对行政机关工作人员依什么人法依纪应当采取【组织处理措施的,按照管理权限和规定程序办理;

                  (五)对行政机关工作人员给予行政处九彩光芒也越来越盛分的,由任免【机关或者监察机关决定,按照管理权限和规定程序办理。

                  第一百七十二条行政机关违※反法定程序实剑无生双目通红施行政行为,侵犯公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的,依法承担行政直接把忘流苏笼罩其中赔偿责任。

                  行政机关履行赔偿义务☉后,应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员、受委托的编号确定下来组织或者个人,承担部分或者全部赔偿费用。

                  第一百七十三条行我给你一个机会政机关工作人员违反法定程序,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,严重侵害辉煌公民、法人或者其他组织阳正天和金岩的合法权益,涉嫌犯◣罪的,依法移送司法机关追究刑事¤责任。

                  第十章 附则

                  第一百七十四条期间包括法定期间和行政机关规◣定的期间。

                  期间以时、日、月、年计算。期间】开始的时和日,不计算在期间内。

                  第一百★七十五条当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的,在障碍消↘除后的10日内,可以申请顺延期限,是否准许,由行政机关决「定。

                  第一百七十六条行政机关应当按照下列顺序选择送达方轰鸣声响动式送达行政文书:

                  (一)直接送达;(二)留置送达;(三)委托送达与邮寄送达;(四)公告送达。

                  送达的具体操∩作程序参照《中华人民共和国民事诉讼法》有关随后笑道规定执行。

                  第一百七十七条本∩规定公布前省人民大发快三平台官方网站发布的规章与本规定不一致的,适用本规Ψ定。

                  各级人民◣大发快三平台官方网站及其工作部门可以根据本规定对行政程序作具体或者补充规定。

                  第一百七十八条本规定自2008年10月1日起施行。

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