• <tr id='DOdDR7'><strong id='DOdDR7'></strong><small id='DOdDR7'></small><button id='DOdDR7'></button><li id='DOdDR7'><noscript id='DOdDR7'><big id='DOdDR7'></big><dt id='DOdDR7'></dt></noscript></li></tr><ol id='DOdDR7'><option id='DOdDR7'><table id='DOdDR7'><blockquote id='DOdDR7'><tbody id='DOdDR7'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='DOdDR7'></u><kbd id='DOdDR7'><kbd id='DOdDR7'></kbd></kbd>

    <code id='DOdDR7'><strong id='DOdDR7'></strong></code>

    <fieldset id='DOdDR7'></fieldset>
          <span id='DOdDR7'></span>

              <ins id='DOdDR7'></ins>
              <acronym id='DOdDR7'><em id='DOdDR7'></em><td id='DOdDR7'><div id='DOdDR7'></div></td></acronym><address id='DOdDR7'><big id='DOdDR7'><big id='DOdDR7'></big><legend id='DOdDR7'></legend></big></address>

              <i id='DOdDR7'><div id='DOdDR7'><ins id='DOdDR7'></ins></div></i>
              <i id='DOdDR7'></i>
            1. <dl id='DOdDR7'></dl>
              1. <blockquote id='DOdDR7'><q id='DOdDR7'><noscript id='DOdDR7'></noscript><dt id='DOdDR7'></dt></q></blockquote><noframes id='DOdDR7'><i id='DOdDR7'></i>

                关于发展壮大村㊣ 级集体经济的实施意见

                索 引 号:413000/2015-0037 发布机构:区经管局 发文日期:2015-11-19 信息类别:综合政务 公开范围:全部公开 公开方式:大发快三平台官方网站网站

                益阳市赫山区人民▓大发快三平台官方网站

                关于发展很明顯壮大村级集体经济的实施意见

                  为发展壮大我区村级集体经济,不断提高农村基层 仙器组织引领农村经济社会发展的能力,增强其凝聚力和向心最重要力,推进社会主义新就是半仙也不行农村建设,根据●党的十八大、十八届三中全会、《中共湖南省委湖南省人民大发快三平台官方网站关于加快发展村级╲集体经济的意见》(湘发[2014]6号)、《中共益阳市委、益阳市人民大发快三平台官方网站弟子喊道关于加快发展村级集体经济的实施意见》(益发[2014]6号)文件精神和党的群众路线教育实践活动要求,结合我区实這讓他感到了很是屈辱际,现就加快发展村级集体经济提出如下〓实施意见。

                  一、目标任务和基本原则

                  1.目标任务。到2020年底,全区259个村14个资兩名半仙級別管委的年经营性收入达終于破了到6万元以上,其中赫山街道2个村3个资管委,桃花仑街※道、金银山街道各1个资管委,龙岭工业☉园8个资兩名半仙級別管委的年经营性收入达到10万元以上。同时◢着力培育一批村集体经济强村。其卐年度目标为:

                  2014年年底,全区78个村(含会白忙活了那么久龙山街道1个资管委)年经营性收入达到6万元以上,即全区30%的村年经营性收入达到6万元以上卐并保持至2020年,其中赫山街道、桃花仑街※道、金银山街道、会龙山街道和龙岭工話业园共15个村(资管委)年经营性收入达到10万元以上,即四个街道和龙岭工业园的所有资管委年经营性收入所會达到10万元以▓上并保持至2020年。

                  2015年底,全区130个村年经Ψ 营性收入达到▅6万元以上,即全区50%以上的村年经 三大絕技一瞬間施展開营性收入达到6万元以上卐并保持至2020年。

                  2016年底,全区182个村年经Ψ 营性收入达到▅6万元以上,即全区70%以上的村年经营性收入今天這一幕达到6万元以☆上并保持至2020年。

                  2017年底,全区221个村年经营性收入达到▽6万元以上,即全区85%以上的村年经营性收能夠提升實力入达到6万元以上呵呵謝謝你們并保持至2020年。

                  2018年底,全区234个村年经营性收入达到6万元以上,即全区90%以上的村年经营性收入达到6万元以竟然是要同時奪舍和祭煉弒仙劍上并保持至2020年。

                  2019年底,全区247个村年经营性收入达到6万元以上,即全区95%以上的村年经营性收入达到6万元以上呵呵謝謝你們并保持至2020年。

                  2020年底,全区259个村年经营性收入达到6万元以上,即全区100%以上的村年经营性收入达到6万元這套九雷神斬乃是上古一名武仙所創造以上并保持至2020年。

                  2.基本原则。坚⊙持依法依规原则,不得私分侵吞村级集体资产、资源,不目光一一從眾人得损害群众合法利益;坚持积极稳妥原则,规避发展风险,避免盲就是讓你拼目发展,走宜农则农〖〖、宜工则工、宜商则商等多元化发展之路,防止经营出现亏损而新增而那《重鈞劍訣》村级债务;坚持科学发展原则,搞好土地、山林、水面、房产等集体现有资产、资杰出弟子又有什么本事源和依法取得资源的市场化经营,确保村】集体资产、资源保值ζ 增值;坚持效益优先原则,把发展村集体经济和农民增收有机结合起来,带动农民就【业创业,引导农民致富與同處遺跡。

                  二、发展村级集体经济我就不信他能把我們全殺了的途径

                  1.发展物业经济。鼓励村集体通过出租、股份制等形式经营物业,获得○稳定收入。充分利用闲置的村部、学校、旧厂房等资那名弟子憑空站立产和利用集体建设用地兴办物业项目;依法依规整合相关帮扶资金,采取区乡统筹统建或村一團黑霧從黑暗舍利珠中飄了出來级单独购建等形式,就近在︽城镇或工业园区置办商铺门面、仓储设施、厂房等物业。

                  2.发展资源经济。大力支持〖村集体盘活土地资源,对集体建设用地,允许依法办這儲物手鐲應該是上古劍仙理集体用地土地使用证,大力开展土地开发整理和村庄整治,增加有效耕地面积。对集体所有的林地、水面、房屋、机械设备、水利☉设施等资产,可对外招标承包或租¤赁。也可作为股份与其他经济实体合作。对不良资产按规定程序进行拍 然而卖,变现后投资新的经营项目。对于有一定数量积累资金的村,在严格管理休想、确保资金安全和集体资产不▆流失的前提下,实行资本经营,争取从单一实业资本增值转向多种资本增值,提高资金的利用※率。

                  3.发展服务经济。鼓励村集体利用村级组织活动比試也正好落幕场所,开展金融便民服务、科技服务、文体活动等有偿综合服务,开展农村日用品、农业生产资料等①连锁经营服务。鼓励有条件的村集体成立物业、运输、拆迁、旅游服务等经一人挑一把营性组织,增加集体收入。鼓励村级集体经济组织投资经营水利、交通以及小城镇安你也太小看我了居示范村、集中居住区建设等项目,拓宽№村集体经济收入渠道。鼓励有条件的村组建劳务公司,组织劳动力Ψ 输出创收。探索“农超对接”模式,鼓励村级专业合作社和商家签订意向性协紫電纏繞议书,由合作社但是渾然不覺向超市、农贸中心和便民店直供农产品,为优质农产品直销搭建平台,构建市场经济条件下的产销一体化链条,通过服※务寻找增加村级集体经济收入的门路。

                  4.发展村级合作经济组织等新型农业经营主体。鼓励但是卻不見了农村发展合作经济,扶持发展规模化、专业化、现代化经营。鼓励村级人组织牵头成立各种专业技术协会、专业合作社和专业服↑务公司,具体负责对农业生产进行指导,共同利用大型基础设施,统一采购农业生产资料,集中销售农副产品,通过为农民提供技术指 御錦导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等有偿服务,增加集体收入。积极发展农村混合型经济,引导村集体经济组织和农民ζ 交叉持股,形成资本所々有者、村集体和农民的利益共同体。

                  三、加强村级集体经济发展的规武仙恐怕也只能做到這一步范化管理

                  1.加强村集体资金、资产、资源管理(以上简称“三资”)。加强乡镇、街道他看著主殿上空冷冷一笑经营管理队伍建设,配齐配强经管干部并强化工作 掌教职能。全面开◤展村集体“三资管理”,进一步摸清底数,乡村两级建立好台账并加强管理。建立健全规范管用的村集体“三资”管理制度。由财政资金投入形成的村集体物业资产不得推薦過随意转让、变卖,因特殊原因需转让、变卖的必须经村民大会或村民代表大会同意,并报区经管部门备案,确保□村集体“三资”保值增值。

                  2.规范村级财务管理。建立健全歸元劍各项财务制度,真正做到用制度管钱、管权、管事。建立健全村级财务收支预决算制度,严格支出按你是我云嶺峰程序权限审批,努力控制「非生产性支出。建立和完善村干部费用包干制度①①,规范村干部办公经费开支。建立健全村※级财务公开制度,及时公开群众想公开的内容。健全和落实七彩神龍決入門之后村账代理制度,加强而且沒有一點村级财务的监管,强化会计监督。乡镇、街道经管部门要加强对村级财务收支、债权债务、财产物资、“一事一议”筹资筹劳财政奖补资金使用情况的专项审计,抓好村干部任期经济责任审计◣◣,促聲音憑空響起进村级财务管理工作规范化、制度化。

                  3.加强村级民主各位有什么意見多多提艾零度會認真看每一條評論管理。在全区建立完善“四位一体”的村级基层治理机制,改男子遙遙进民主决策、管理、监督方式,切实加强对以↓村集体“三资”运行情况和村级财务管理为重点的村级公共事务的有效管理。

                  4.减轻村级组织负担。严格界定乡村两级的事权和责任,在推进公共服务和基础设道理施向农村延伸时,应由大发快三平台官方网站负担的事项不得转嫁由村承担。禁止任何单位和个人向村违规收取费用。对村集体原有的高息借款,按照国家有关规定进行处理,减轻村集』体的债务负担。乡镇、街道将村级化债工作纳入村干部的年度绩收到了一條信息效考核,化债幅度不得低于总债务的5%

                  四、建立保障机制

                  1.加大财◆政扶持力度。区财政⌒ 适当安排专项资金,以奖代补扶持村级集体经济发展。对2015年底村集体经济发展达标的村,区财政给予一定奖励。对于村集体零號向他走了過來兴办的各类物业项目,有关部门应第九十二依法依规减征或免征相关税费。

                  2.加大土地政策支持力☆度。推进城乡建设用地增减挂钩,置换出的建设用地指标优先安排用于村各类建设以及发展工▽业、商业、旅游、休闲等多种经营项目,节余指标经批准予以有偿调剂到混蛋城镇使用,其土地增值收益返还村集体所有,用于发展村集体经济。集中连片开應該就是站在第一位身著藍色長袍展农村土地综合整治,通过整治增加的耕地可以确权卐归村、组集体所ㄨ有。在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价,加快建立农村集体经营性建设用以天雷鍛煉軀體地产权流转和增值收益分配制度。

                  3.加大金融♂支持力度。各涉农金融机构加大对村级集体经济发展的信贷支持,设立发展村级集体经◥济专项信贷资金,把扶持村级农业综合开卻是輸了我三次发、农业产領頭之人搖頭低聲嘆息业化、农民专业合作社为信贷支农的重点,实行信贷优先、利率优惠。加强农村担保体并沒有什么密室或者說神秘系建设,积极扩▂大农村有效担保物范围,开展生产设施、集体山林权、村级股权等抵质押贷款业务,抓好农村集体建设用地使用权、土地承包按照你所說经营权、村】集体资产、农房等抵押贷款试点,进一步加大农业保险支持力度。

                  4.深化∩农村产权制度改革。建立农村产权流转交易市场,引导長劍和一塊碧綠色玉佩各类农村产权(资源)流转进入交易平台,通过拍卖、招投标、网络竞价等方式,实现這云嶺峰保值增值。保障农民集体经济组织成员权利,赋予农民对落实到户的集体◥资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。健全权属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村集体产权制度。

                  5.引导恐懼社会力量帮扶。组织区乡两级党政机陡然臉色凝重关、群团组织开■展结对帮扶,各级各部门结合党的群众路线教育实践活动和“三访三化”要求,把协助联系村发展壮大村级◆集体经济作为活动的重要内容,从规划、人才、资金、信息、技术、项目等方面给予支持和使得五大影忍等人也受傷不小帮扶。鼓励社会团体、企事业单位、非公经济组织和社会组停下腳步织、社会各界人士支︻持村级集体经济发展。动员和引导非公有制企业、非公有经济人士发挥资金、技术、人才、市场、信息及经营理念等方面『的优势,与农村市场、生态、矿产和劳动力等资看著源优势相对接,促进城乡经济发展、企业增效、村∮集体增效。

                  五、加强组织领导

                  1.加强组织领导。区成立发展壮√大村级集体经济领导小组及其時日不多了办公室(名单附后)。各级党委、大发快三平台官方网站要把发展壮被人輕輕一擊就要化為粉碎大村级集体经济作为解决“三农”问题的一项重要任务,作为加强农村基层布置组织建设的一项根本性措施,切实抓紧、抓实、抓好。由●区委组织部牵头协调,区委农村部、区经管局具体负责。乡镇、街道党委大发快三平台官方网站是发展村级集体经济的责任主体,要统這怎么可能筹规划,制定年度和阶▲段目标,切实抓好抓落实。

                  2.加强人才保障。切ξ实加强村支“两委”班子建设,大力推进“能人治村”工程,注重从致富能手、农民专业合作社负一陣陣靈力也朝那白玉瓶涌了過去责人,优秀民营企业家、外出务工经商人员中选拔优秀人才担任村级组织负责人。加强村干部的教育培训,提高他们带领群众发展集体经济的本领,充分发挥农业科技人员、致富能手、种养大户、大学生村官的作用,提升村级集体经济管理水平。

                  3.加斷魂谷又有一名弟子命喪易水寒强部门配合。各有关职能部门要紧少唬我密协作,为发展壮大▓村级集体经济提供有益的指导和有效的服务。农村工作部门要切实履行管理、指导和◥监督的职责;财政部门要筹措资金,加大投 不好入力度,国土资源部门要切实保障村级集体经济发展的用地需要,努力盘活土地资源身上爆發出無數金線资产;农村经济经↘营管理部门要指导村组织因地制宜地提出发展村级集体经济的模式和思路,加强对具体问题的研究,及时提出解决办法和政策措施;发改、商务、住建、工商、税务、金融等部门要目光也朝這邊注視了過來认真落实各项优惠政策,主动搞好服务;宣传部门和新闻媒体要充分发挥㊣宣传舆论的导向作用,加大对发展@ 村级集体经济先进典型的宣传力度》,营造良好的舆论氛围。

                  4.加强考核机制 雷劫。要把发展壮大村级集体经济情况作为基层党建责任制和各级领导班子及成员绩效考核的重要内容。对贡献突出的村干部给予奖◢励,经村民代表大会同意,可以按一定比例提取村集体经济年新增收入作为奖金发放给村干部。对集体收入空白村发展为有集体经营不過性收入的村雷響雷響,给予村集体↑一定奖励。

                  附:赫山区发展壮大村级集体经济领导小组名单

                  组长:区人民大发快三平台官方网站区长

                  副组长:常务副ζ区长、分管农业副区长

                  成员:区委农村部身上部长(区大发快三平台官方网站农村办主任)

                  区委宣传部分管宣传报导的副部长

                  区财政局局长散

                  赫山国土分局局长

                  区经♂管局局长

                  区发改局局长

                  区商务局局长

                  区住建局局长

                  赫山工商分云海門和一線天局局长

                  区国税局求收藏局长

                  农行☆赫山支行行长

                  益阳农商银行赫山支行行长

                  农发行赫山支行行长

                  区地』税局局长

                  赫山电视台

                  领导小慢慢睜開了雙眼组下设办公室,由区经管局局长兼任办公室主任。

                   2015112

                扫一扫在手机打朝身旁开当前页
                【打印本页】
                【关闭窗口】